Генеральной прокуратурой совместно с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» проведен III Форум по защите бизнеса «Надзор прокуратуры в сфере предпринимательства», сообщает портал Мой город.
Открывая мероприятие, Генеральный Прокурор акцентировал внимание участников на принимаемых по поручению Главы государства мерах по дальнейшему повышению защиты бизнеса от неправомерного административного давления и угроз уголовного преследования.
На снижение административного давления указывает системное сокращение проверок субъектов бизнеса (в 2016 г. – 242 тыс., в 2017 г. – 225 тыс, 10 мес. 2018 г. – 188 тыс), что во многом достигнуто за счет отказа от плановых проверок и минимизации различных требований к деятельности предпринимателей на 60% (с 31 тыс до 13 тыс).
В полтора раза уменьшились незаконные проверки (в 2015 г. – 1270, в 2016 г. – 993, в 2017 г. – 979, 10 мес. 2018 г. – 747).
Для предупреждения случаев незаконного вмешательства органами прокуратуры запущена автоматизированная информационная система проверок – ЕРСОП. Она практически исключает назначение незаконных проверок, путём оценки рисков и без участия человека самостоятельно определяет объекты контроля.
В целях снижения репрессивности и недопущения необоснованного вовлечения предпринимателей в уголовный процесс проведены два этапа гуманизации экономических преступлений. Снижены размеры уголовных наказаний по 23 статьям, введены их альтернативные виды.
Установлен запрет на досудебный арест субъектов бизнеса и предусмотрено их освобождение от уголовной ответственности при возмещении ущерба.
В результате в 5 раз сократились дела, расследованные по экономическим преступлениям (2015г.– 8957, 2016 г.–5549, 2017 г.–1688, 2018 г.–1744).
По поручению Главы государства Генеральной прокуратурой разработан новый блок поправок по дальнейшей гуманизации правонарушений в сфере экономики.
Увеличиваются пороги привлечения к уголовной ответственности за налоговые преступления (крупный ущерб до 50 тыс., особо крупный – до 75 тыс. МРП).
Кроме того, предусматриваются основания для прекращения уголовного преследования при полном возмещении ущерба дополнительно по 3 составам преступлений (нарушение бухучета, невозвращение денег из заграницы, незаконное использование кредита).
Также планируется решить проблему, связанную с выемкой бухгалтерских документов с предоставлением предпринимателям возможности продолжать деятельность по их копиям.
«Эти и другие изменения улучшат бизнес климат, снимут административные барьеры и пробелы, препятствующие развитию предпринимательства», — подчеркнул Кайрат Кожамжаров.
Председатель Президиума НПП «Атамекен»Тимур Кулибаев также отметил эффективность совместных усилий в разрешении проблем бизнеса и поблагодарил Генеральную прокуратуру за продуктивное сотрудничество.
Им предложено провести ревизию обоснованности видов деятельности квазигосударственного сектора, а также анализ эффективности госконтроля земельной и архитектурно-строительной инспекций по обеспечению свободного доступа к информации о градостроительной документации, земельных участках.
Национальной палатой инициировано внедрение вменённого страхования, усиление саморегулирования, повышение профессиональных и этических стандартов ведения бизнеса, а также создание Единого бизнес-реестра, консолидирующего существующие инструменты статучета предпринимательства.
Подводя итоги состоявшего обсуждения, Генеральный прокурор обратил внимание участников на наличие ряда всё ещё не решённых аспектов в сфере бизнеса, для устранения которых требуется принятие дальнейших совместных мер.
По итогам состоявшегося обсуждения утверждена новая Дорожная карта, в которую вошёл комплекс мер по дальнейшему развитию конкуренции и государственно-частного партнерства, а также предметная работа в экологических, трудовых, земельных и ветеринарных сферах по пересмотру требований уполномоченных органов к назначению проверок.
