Брюссельский вояж казахстанской оппозиции


 

В середине апреля одновременно с «Форумом свободной России», собравшем в Вильнюсе членов т.н. несистемной оппозиции, в Брюсселе прошел форум «Жана Казахстан» («Новый Казахстан»). Правда, в отличие от мероприятия российских оппозиционеров, собравшего более 300 человек, бельгийская встреча была гораздо скромнее. Да и приехавших на нее общественных деятелей отнести к либерал-демократам можно лишь с большой натяжкой. Есть еще одно совпадение – оба форума были организованы при участии людей, которые называют себя политическими эмигрантами. В случае с «Жана Казахстаном» гостей принимал Акежан Кажегельдин, покинувший страну более 20 лет назад. Об этом пишет Антон Морозов, материал которого приводит портал Мой город.

А. Кажегельдин – экс-премьер Казахстана, возглавлявший правительство с 1994 по 1997 год, лидер ныне не существующей Республиканской народной партии Казахстана (РНПК), один из первых политических оппонентов действующего президента Нурсултана Назарбаева. На президентских выборах 1998 года А. Кажегельдин решил составить альтернативу Н. Назарбаеву, выдвинув свою кандидатуру.

Это стало первым серьезным политическим столкновением между властью и ее противниками в Казахстане. Вообще тот период лучше всего характеризуется словом «впервые». Впервые власти пришлось противостоять организованной оппозиционной партии, обладающей серьезными ресурсами. До этого ей оппонировали либо спонтанно возникшие политические движения националистического характера, либо политические организации, созданные в кабинетах ЦК в рамках зарождавшихся тогда политических технологий и в целом поддерживающие власть.

РНПК отличалась от них очень серьезно. У нее были организационные, финансовые, медийные ресурсы. Это первая партия, которая в своей работе стала применять политические технологии. Это первая партия, объединившая известных на тот момент людей. Наконец это первая партия, которая мало того что артикулировала лозунг «Казахстан без Назарбаева», но также подготовила и презентовала в 2001 году программу действий на случай критического развития политической ситуации в стране, предполагающую отставку главы государства и последующую реконфигурацию основных институтов государства.

Разумеется, все это очень сильно встревожило власть. В отношении А. Кажегельдина и его сторонников был принят ряд жестких мер, включающих уголовное преследование активистов РНПК, силовое и психологическое воздействие на них, массированную дискредитацию и пр. В итоге Кажегельдин, обвиненный в превышении служебных полномочий, вымогательстве, получении взяток и неуплате налогов и приговоренный к 10 годам заключения, бежал в Европу, где получил статус политического беженца.

Первое время экс-премьер был очень активен: создал т.н. Заграничное бюро казахстанской оппозиции, финансировал поездки оппонентов действующей власти на Запад: в ОБСЕ, Европарламент, Совет Европы, Конгресс США и т.д. Но со временем и сам Кажегельдин, и его партия стали забываться. Тем более что на смену им пришла «молодая оппозиция» в лице ДВК и «младотюрков».

В последние 10-15 лет А. Кажегельдин приобрел у казахстанских экспертов неофициальный статус «политического пенсионера». К нему проявляют уважение, делают вид, что внимательно слушают, помнят о его былых заслугах и провалах, но всерьез не воспринимают.

Поэтому инициатива экс-премьера по организации форума «Новый Казахстан» была довольно неожиданной. В последний раз А. Кажегельдин пытался объединить противников власти в 1999 году в рамках Форума демократических сил Казахстана (ФДСК). Эта организация намеревалась разработать свою версию конституции и добиться ее принятия через организацию национального диалога. Тогда этой цели достигнуть не удалось. Спустя более чем полтора десятилетия Кажегельдин решил частично реанимировать эту инициативу.

В рамках форума «Жана Казахстан» предполагается разработать и обсудить проект новой конституции, которая, по замыслу инициаторов, должна быть предложена народу Казахстана после ухода Н. Назарбаева с поста президента. Кроме того, в рамках форума предполагается обсуждение текущих вопросов. Тут надо подчеркнуть, что организаторы и участники форума неоднократно артикулировали месседж о том, что они создают не партию или политическую организацию, а диалоговую площадку.

Пока проект новой конституции нигде не опубликован. Известно лишь, что в текст действующего Основного закона будет внесено 10 серьезных изменений. Какого-либо списка этих изменений нет. По отрывочным сведениям, содержащимся в открытом доступе, в основном из интервью и выступлений экс-премьера можно предположить, что в версии конституции от «Жана Казахстан» планируется переход к парламентской форме правления, пост президента будет либо ликвидирован, либо полномочия главы государства будут существенно урезаны – вплоть до исполнения сугубо представительских функций. Также предполагается конституционно закрепить запрет на продажу земли, регламентировать деятельность системы местного самоуправления и, что неожиданно, закрепить право казахстанцев на хранение и ношение оружия.

Но поскольку проект изменений официально не представлен, вполне вероятно, что эти пункты будут меняться. «Эти 10 пунктов – всего лишь посыл к обсуждению», – говорит А. Кажегельдин, оставляя форуму возможность для маневра.

Многие наблюдатели обратили внимание на состав участников собрания. Помимо бывших соратников премьера по РНПК и ФДСК там довольно велико представительство «национально ориентированных лидеров общественного мнения». По мнению политического обозревателя Жанар Тулиндиновой, «…при создании нового оппозиционного бренда, по сути, произошло сращение оппозиционной и национал-патриотической повестки».

Последний массовый визит оппонентов действующей казахстанской власти за рубеж состоялся 11 лет назад. Поэтому нынешняя поездка привлекла внимание экспертов и наблюдателей. Выдвигаются различные версии, порой полярные.

Согласно одной из них, А. Кажегельдин намеревается принять участие в следующих президентских выборах и заранее обеспечивает себе поддержку. Версия довольно экзотическая, учитывая возраст экс-премьера, 10-летний срок, к которому он приговорен в Казахстане, а также то, что последние годы он провел за рубежом (согласно законодательству кандидат в президенты должен не менее 15 лет прожить в Казахстане).

По другой, форум «Новый Казахстан» является проектом Акорды, призванным вытеснить из политического пространства страны ДВК Мухтара Аблязова и использовать эту организацию для фрагментации и дробления протестного электората в ходе следующих президентских выборов.

Озвучена и конспирологическая версия, согласно которой форум организован при поддержке «коллективного Запада» для того, чтобы наладить контакт с политическими силами Казахстана, занимающими антироссийскую и антиевразийскую позицию.

Интересную версию озвучил директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев. Он считает, что в лице «Нового Казахстана» власть создает своего рода «предохранительный клапан» на случай накаливания внутриполитической ситуации в стране. В случае возникновения неожиданных (а в последнее время для власти большинство возмущений граждан неожиданные) протестов участники форума могут выступить в роли переговорщиков.

Пока рано говорить, какая из озвученных версий наиболее близка к истине. Ясно одно – непримиримый оппозиционер А. Кажегельдин скорректировал цели. Если раньше звучал лозунг «Казахстан без Назарбаева», то теперь он трансформировался в «Казахстан после Назарбаева».

Оставить комментарий

*